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1.2 國內(nèi)外研究基礎(chǔ)

在全球范圍內(nèi)，農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染逐步成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。由于工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起步較早,發(fā)達(dá)國家對于農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染問題的認(rèn)識相對較早。在系統(tǒng)性試驗研究的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)研發(fā)與政策支撐相結(jié)合，廣泛推行全流域農(nóng)田最佳養(yǎng)分管理，限制水源保護(hù)區(qū)農(nóng)田作物類型、輪作類型、施肥量、施肥時期、肥料品種和施肥方式，實施全流域氮、磷總量控制，削減農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染排放量。經(jīng)過幾十年的探索，已形成“源頭防控為前提、阻控治理技術(shù)為支撐、政策執(zhí)法管理為保障”的系統(tǒng)化農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染治理模式，取得了良好的效果。

從20世紀(jì)80年代起，我國的科研人員和政府部門逐漸認(rèn)識到農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)田重金屬污染的危害。在國家863 計劃、973 計劃、科技支撐計劃、公益性行業(yè)專項等科技計劃項目的資助下，土壤污染調(diào)查、風(fēng)險評估、污染控制與修復(fù)等方面的研究工作得到明顯加強(qiáng)。各單位較為系統(tǒng)地開展了農(nóng)業(yè)化學(xué)品減量和替代、畜禽生態(tài)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)面源污染防控技術(shù)以及重金屬污染農(nóng)田物理化學(xué)調(diào)控、農(nóng)藝措施控制及植物修復(fù)技術(shù)等的試驗研究與應(yīng)用，形成了農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)清潔生產(chǎn)、技術(shù)與政策等綜合防控治理模式，在我國主要湖泊水庫流域和糧食主要產(chǎn)區(qū)開展了農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染防控技術(shù)的試驗示范工作。目前國內(nèi)已建成了一支研究水平較高的科研隊伍，初步形成了全國農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，積累了污染修復(fù)工程經(jīng)驗案例，為“十三五”農(nóng)業(yè)面源和農(nóng)田重金屬污染防治工作奠定了基礎(chǔ)。

1.3 專項總體目標(biāo)

以我國農(nóng)業(yè)面源污染高發(fā)區(qū)和重金屬污染典型區(qū)為重點，以農(nóng)田面源污染物和重金屬溯源、遷移和轉(zhuǎn)化機(jī)制、污染負(fù)荷及其與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系等理論機(jī)制創(chuàng)新為基礎(chǔ)，突破氮磷、有毒有害化學(xué)/生物、重金屬、農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物等農(nóng)田污染物全方位防治與修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，提升裝備和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平，建設(shè)技術(shù)集成示范基地。

到2020 年，示范區(qū)實現(xiàn)氮磷和農(nóng)藥污染負(fù)荷降低20%以上，農(nóng)藥殘留率降低30%以上，污染農(nóng)田重金屬有效性降低50%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物無害化消納利用率達(dá)到95%。

1.4 主要研究任務(wù)

農(nóng)業(yè)面源專項以糧食、蔬菜、瓜果、主要經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)為研究對象，以農(nóng)田面源污染物、重金屬和農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物等的防控為目標(biāo)，按照全鏈條設(shè)計、一體化實施的指導(dǎo)思想，設(shè)置農(nóng)田氮磷淋溶損失污染與防控機(jī)制、農(nóng)田氮磷徑流流失污染與防控機(jī)制、農(nóng)田有毒有害化學(xué)/ 生物污染與防控機(jī)制等7 項基礎(chǔ)研究項目；設(shè)置水土流失型氮磷面源污染阻截技術(shù)與產(chǎn)品、水稻主產(chǎn)區(qū)氮磷流失綜合防控技術(shù)與產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)廢棄物好氧發(fā)酵技術(shù)與智能控制設(shè)備、農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染監(jiān)測技術(shù)與監(jiān)管平臺等15 項共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目；設(shè)置京津冀設(shè)施農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染防治與修復(fù)技術(shù)示范、長江下游面源和重金屬污染綜合防治與修復(fù)技術(shù)示范、珠三角鎘砷和面源污染農(nóng)田綜合防治與修復(fù)技術(shù)示范等13 項綜合防治與修復(fù)技術(shù)集成示范項目。